最近，佛山喜事连连：创建国家森林城市成功、第三届互联网+博览会顺利举行。从传统的制造业大市，到创新智造强市，再到生态绿色城市，佛山一步一个脚印，发展轨迹令人惊叹。佛山的目标愈发清晰，让工业文明与生态文明相融合，成为宜居宜业宜创新的高端科技创新集聚区和产城人文融合发展的示范区。

如今，通过不断摸索，佛山走出了一条拥抱“互联网+”和智能制造，符合自身发展需要的道路。不仅如此，佛山还通过绿化生态建设等一系列举措营造一流的城市环境，向一座产城人高度融合的理想城市华丽转身。

数说 奋进录

86亿用于“创森”

自佛山“创森”以来，全市累计投入86.15亿元用于森林城市建设，确保各项生态工程高标准推进。全市累计新增造林绿化面积7019.35公顷，市域森林覆盖率由34.16%提升到36.3%；建成区绿化覆盖率由38.73%提升到40.98%；建成区人均公园绿地面积由12.37平方米提升到14.67平方米，40项指标均达到或超过《国家森林城市评价指标》要求。

“颜值”不断提高

2016年，佛山空气质量优良天数达到310天，占有效天数比例的84.7%，较2013年提高17.1%，城市变得越来越宜居。一批重点打造的森林公园、湿地公园以及各类城市公园、绿地、绿道均免费向公众开放，最大限度地共享森林城市建设成果，市民的幸福感也在不断增加。调查显示，市民对佛山创森工作知晓率、支持率、满意度分别达到91.71%、97.87%、97.21%。

A “互联网+”助力制造业转型升级

10月12日，位于顺德北滘的广东（潭洲）国际会展中心展馆内，第三届中国（广东）国际“互联网+”博览会拉开帷幕。4.5万平方米的展馆内，华为、美的、库卡、大疆、滴滴出行等一批国内外龙头企业，展示从智能制造、智慧城市到智慧家居等一批最前沿的互联网技术。四天的展会，共吸引了656家海内外知名企业参加，签约项目投资总额超829亿元，观展人数近17万人。佛山市委书记鲁毅表示，佛山将借助“互联网+”博览会的平台，进一步顺应世界“互联网+”的发展趋势，大力推动制造企业积极主动拥抱互联网，加快推进制造业的转型升级。

2015年5月，佛山在全省城市中率先出台了“互联网+”行动计划，提出把佛山发展成为中国“互联网+”应用创新的试验区。很快，以制造业为主的佛山，将“互联网+智能制造”作为产业转型升级的主攻方向。

正是从2015年开始，首届中国（广东）国际“互联网+”博览会在佛山举行，一种推动互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合的全新发展方式在佛山铺开。随后的两年，围绕上述目标，佛山各级政府与企业奋勇前行。2016年2月，国务院发布2015年大督查情况通报，佛山依托智能制造加快产业转型升级的经验与成效受到肯定。

“互联网+”不断在佛山生根发芽，在企业应用需求的带动下，以机器人为代表的智能制造装备业迅猛发展。据统计，目前佛山全市规模以上智能装备制造企业超300家，其中包含约100家机器人研发生产企业，工业总产值超700亿元。

当下，佛山已经开启了以智能制造作为产业转型升级主攻方向，促进传统产业向智能化、高端化、绿色化发展的新探索。顺应制造业企业对“互联网+”的迫切需求，佛山出台了《佛山市“互联网+”行动计划》，引导1022家企业开展“互联网+”应用推广。去年，佛山又提出了建设中国智能制造先进城市的目标，大力实施“百企智能制造提升工程”，在陶瓷、纺织、家电等传统行业中广泛建立机器人示范生产线，打造柔性化生产、场景化应用的示范工厂，全力打造珠江西岸先进装备制造产业带龙头城市。

根据《佛山市“互联网+”行动计划》，到2017年，佛山要建设10个“互联网+”专题产业园区或孵化器；孵化培育1000家“互联网+”创新型企业；支持1万家佛山传统企业与互联网企业实现跨界融合；推动32个镇（街道）全面实施“互联网+”计划。以佛山禅城张槎街道为例，2016年6月，该街道跻身广东省首批“互联网+”小镇名单，成为佛山唯一一个“互联网+”（产业型）培育小镇。截至今年5月，张槎拥有16个创新孵化平台、69个各类研发平台。新媒体产业园进驻260家企业中，近60%属于“互联网+”企业。

智慧城市让人和物互联互通

“打开微信扫一扫，就可以看到发票，以后吃饭再也不用排队等开发票了，电子发票真的好。”10月24日，在佛山禅城区一家餐馆内，消费者李小姐兴奋地发现吃饭开发票居然变得如此简单，不用排队，手机上就能看到刚刚开出的发票。这主要得益于禅城区国税局在餐饮行业推广使用智能开票pos机系统。该系统支持收款、开票、外卖订单、支付查询等多项功能，可开具增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票三类票种。消费者通过微信“扫一扫”便可以快速获取属于自己的电子发票。

生活愈发方便的同时，市民的安全感也在不断增强。在佛山，全市1471套电子警察、550套卡口、5234个视频摄像“集成一体”，加上“互联网+警务”模式，全面编织治安防控信息网。此外，佛山市公安局还搭建起佛山交警高德交通信息发布平台，通过大数据，每两分钟可实现一次全市实时交通路况更新，主动发现拥堵路段，并将信息及时推送至交警部门。交警部门则通过及时干预，统一调度，快速出警，有效减少交通拥堵警情发生，提高道路通行效率。

在“一端通办”和“一号通办”上，行政服务中心利用全市分布于市、区、镇、村的1000台自助服务终端，进行数据打通，打造24小时自助服务区，利用微信实现手机预约挂号等服务；推动12345平台，整合全市政务服务实体大厅、网上大厅、自助终端的咨询、导航、预约、查询、评价、监控等导向服务功能，提供全面、精确的向导式服务。

以“互联网+”的力量引领城市治理现代化，探索构建“智慧城市”。佛山在打造“智慧城市”的道路上，交出了靓丽的成绩单。今年9月，由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心发布的《中国城市治理智慧化水平评估报告》显示，佛山与广州、深圳、青岛、宁波等城市位居全国前十。而在4月，腾讯研究院发布的《中国“互联网+”数字经济指数》显示，在“智慧民生”板块，佛山在全国百强城市中排名第四，仅次于广州、深圳和北京。

B 生态城市推窗见绿 五年创森攻坚终如愿以偿

如果说从传统制造业转型智能制造顺应了时代的需求，那么既要经济发展又要蓝天白云，则体现了佛山的自我担当。

在很长一段时期里，佛山走过了高增长但粗放型的发展道路，环境破坏问题突出，老百姓投诉激增。如果没有优越的生态环境支撑，佛山如何吸引优秀人才？如何引进高端科研机构？如何引进优质产业项目？佛山下决心破解工业城市转型升级的命题，推动从“产城人”到“城产人”融合发展，努力闯出一条制造业城市的工业文明之路。

从2007年开始，佛山市委、市政府领导每年开年带头义务植树拜年。与此同时，种植义务植树主题林活动加速兴起。这种主题林由机关、团体、企事业单位及其他组织或个人，在各级绿化委员会安排的地点，以捐资出力、捐资代植或亲手种植等形式广泛开展。自2007年以来佛山已完成数百个主题林的建设。2012年，佛山启动城市升级三年行动计划以来，绿色生态建设更成为佛山提升城市价值的重要组成部分。数据显示，从2007年至2013年七年时间里，佛山绿化总投资55.8亿元，新建和改造提升绿地面积4757公顷，建设生态景观林带222公里。2013年，佛山获得“全国绿化模范城市”荣誉称号。一座曾经以陶瓷生产、钢铁加工等为主的制造业大市能够获此殊荣，着实让外人惊叹。

也正是从2013年开始，佛山人给自己定下了新的目标：国家森林城市。公开资料显示，国家森林城市的评定标准十分严苛，而对于佛山这样缺乏大山大岭的工业大市来说，难度之大可想而知。为此，佛山特别成立了创建国家森林城市领导小组，由市长担任组长。将创森工作纳入市绩效考核体系，每年开展绿化年度大巡查,并出台多项行动指南和方案，形成了完整的森林城市建设规划体系。

在环境不断提升的同时，佛山的经济发展也并未放慢脚步。2016年，佛山全市GDP达到8630亿元，规模以上工业总产值达到2.126万亿元，一大批优质项目相继落户佛山。

佛山市长朱伟在接受媒体采访时就表示，作为改革发展先行区，佛山坚持人的发展与生态建设相结合、坚持区域一体化和国际化相结合，率先在珠三角启动制造业城市转型升级探索，全力打造面向全球的国家制造业创新中心和宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市，努力实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。接下来，佛山将继续大力推进城市“增绿”工作，让森林走进城市更多的角落，让生态文明与工业文明遥相呼应，为全国其他城市转型发展、绿色发展提供有益的借鉴。

奋进录蝶变

前所未有的便捷

“互联网+”的概念不仅仅局限于生产制造业，寻常百姓也无时无刻感受到它所带来的便捷。去医院看病，关注医院微信公众号，手机就能挂号缴费；打开扫一扫，可以追溯所买商品的源头；打开手机APP，选择附近超市的商品，一个小时内它们就能被送到家门口……通过“互联网+”，佛山的市民感受到了前所未有的便捷，人与物实现了全面互联互通。

政府找“我”办事

不仅在生活上，市民办事也越来越方便。2015年，佛山市主要领导亲自挂帅，将“一门式”作为市委、市政府改革专题一号工程，开始推广全市，随后领跑全国。佛山的“一门式”改革在禅城区“一窗通办”的基础上，引入“互联网+”思维，构建出“O2O”政务服务新模式，实现“一网通办”、“一端通办”、“一号通办”。例如，在“一网通办”中，完善建设“一厅两页”制度，即“广东省网上办事大厅佛山分厅”和“市民网”、“企业网”。“市民网”、“企业网”以居民身份证和法人组织机构代码证实名自动绑定，市民在何时该办什么事，“我的空间”都会作出相应提醒，由“我”找政府办事到政府找“我”办事。

大湾区高品质森林城市样本

国家森林城市的荣誉拿到了，但这只是起点而不是终点。日前，《佛山市建设大湾区高品质森林城市工作方案(2018- 2022)(审议稿)》对外公布，其中提出，佛山将利用五年时间(2018-2022年)，在全市新增森林面积13.39万亩，新种植树木1000万株，力争将市域森林覆盖率从36.3%提升至39.33%，将佛山打造成为粤港澳大湾区生态文明建设的城市典范。

这其中，将佛山打造成大湾区高品质森林城市样本有为引人关注。2017年，粤港澳大湾区被写入《政府工作报告》，上升为国家战略，要求把粤港澳大湾区建成绿色、宜居、宜业、宜游的世界级城市群。佛山作为大湾区先进制造业城市，通过走绿色引领的工业城市转型升级之路，推进城市森林和绿地提质增量，建设城市中心区域的大型和超大型绿地群，正在构建与湾区经济相适应的生态新格局。

佛山市委书记鲁毅表示，建设粤港澳大湾区高品质森林城市，要把增绿作为首要任务，着力补齐绿化短板。记者了解到，未来佛山将实施城市生态绿心群建设工程、森林小镇建设工程、“三旧”改造增绿工程、退耕还林建设工程、限桉退桉提质工程、城市空间立体绿化工程六大重点生态工程，全方位、最大化挖掘城市绿色潜力，推动森林城市品质升级。

鲁毅认为，佛山要在城市形态上求突破，让佛山成为山、水、林、田、湖、文有机融合的创新、创业、创富天堂。“佛山近期正谋划建设高端创新集聚区，位置在毗邻广州南站的禅城、南海、顺德接壤区域。该创新集聚区将按照山水林田湖文相融合、人文生态与自然生态相融合、工业文明与生态文明相融合的要求，真正做成宜居宜业宜创新的高端科技创新集聚区和城产人文融合发展示范区。”

近期，广州正规划建设世界级的滨水区，鲁毅认为，佛山要积极研究与广州规划衔接，建设滨水景观带，共同构建互联互通的城市生态网络体系。